UBND Đà Nẵng thua kiện doanh nghiệp Vipico

Sau hai ngày xét xử, chiều 26/9, TAND TP Đà Nẵng đã tuyên án vụ Công ty CP Vipico (Vipico) khởi kiện yêu cầu hủy quyết định Quyết định 5443/QĐ-UBND của UBND TP Đà Nẵng về việc không công nhận kết quả đấu giá quyền sử dụng đất đối với Khu đất A20, diện tích 11.897 m2, nằm phía đông cầu Rồng, quận Sơn Trà, TP Đà Nẵng.

Trước đó, ngày 16/11/2018, UBND TP Đà Nẵng ban hành Quyết định số 5443/QĐ-UBND hủy Quyết định số 4105/QĐ-UBND ngày 28/7/2017 về công nhận kết quả đấu giá quyền sử dụng đất đối với khu đất A20 trị giá 652 tỷ đồng mà Vipico trúng đấu giá.

Lô đất A20 diện tích 11.897 m2, nằm phía đông cầu Rồng, quận Sơn Trà, TP Đà Nẵng

Ngày 28/7/2017, UBND TP Đà Nẵng ra quyết định công nhận đơn vị trúng đấu giá khu đất A20 là Vipico với đơn giá 56,8 triệu đồng/m2. Thời hạn nộp tiền trúng đấu giá tính từ ngày 21/9/2017 theo thông báo của Cục thuế Đà Nẵng. Theo đó, tổng số tiền phải nộp cho lô đất trên là hơn 652 tỷ đồng và 500 triệu đồng tiền lệ phí trước bạ.

Phiếu đăng ký đấu giá của Vipico

Tiếp đó, ngày 12/10/2017, Cục Thuế TP có Thông báo số 3545/TB-CT thông báo lại thời hạn nộp tiền: Trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày ký thông báo của cơ quan thuế (đến ngày 20/10/2017), người sử dụng đất phải nộp 50% số tiền sử dụng đất theo thông báo. Trong vòng 60 ngày tiếp theo (đến ngày 19/12/2017), người sử dụng đất phải nộp 50% số tiền còn lại.

Tuy nhiên Vipico chỉ nộp 50% số tiền đúng thời hạn và xin gia hạn nộp số tiền còn lại trong vòng 90 ngày nhưng Cục thuế Đà Nẵng không chấp thuận, yêu cầu Vipico phải nộp trong 60 ngày theo đúng cam kết. Nhưng đến ngày 9/2/2018, Vipico mới nộp đủ số tiền sử dụng đất và tiền thuê đất còn lại vào ngân sách nhà nước, chậm so với thời hạn yêu cầu của Cục thuế Đà Nẵng là 52 ngày.

Kết luận của kiểm toán nhà nước khu vực III

Tại phiếu đăng ký đấu giá khu đất A20, ông Đặng Quốc Việt đại diện Công ty CP Vipico cam kết: “trường hợp trúng đấu giá thì sẽ thanh toán tiền mua tài sản trúng đấu giá theo thời hạn quy định. Nếu quá thời hạn theo thông báo của cơ quan thuế … mà không nộp đủ tiền sử dụng đất theo quy định thì bị hủy kết quả đấu giá và thu hồi tiền đặt trước nộp ngân sách thành phố”.

Theo điểm d khoản 5 Điều 68 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP quy định “Trường hợp người trúng đấu giá không nộp đủ tiền theo đúng yêu cầu thì cơ quan tài nguyên và môi trường trình UBND cấp có thẩm quyền hủy quyết định công nhận kết quả trúng đấu giá”. Bên cạnh đó, kết luận của Kiểm toán Nhà nước Khu vực III tại văn bản 425/KTNN-TH ngày 4/9/2018 cho rằng, do Vipico nộp chậm tiền sử dụng đất và tiền thuê đất theo thông báo của cơ quan thuế nên trường hợp này phải hủy kết quả đấu giá và thu hồi tiền đặt cọc.

Theo đó, UBND thành phố quyết định hủy kết quả trúng đấu giá đối với lô đất A20 nêu trên và hoàn trả số tiền sử dụng đất, thuê đất mà Vipico đã nộp (sau khi trừ tiền đặt cọc). Tuy nhiên Vipico không chấp nhận nên đã khởi kiện yêu cầu hủy Quyết định 5443/QĐ-UBND về việc không công nhận kết quả đấu giá quyền sử dụng đất đối với Khu đất A20.

Theo HĐXX, việc UBND TP Đà Nẵng hủy kết quả đấu giá đối với Vipico là trái pháp luật, xâm phạm quyền và lợi ích hợp pháp của doanh nghiệp này. Bởi vì Vipico nộp tiền chậm không thuộc một trong các trường hợp phải hủy kết quả đấu giá tài sản quy định tại điều 72 Luật đấu giá tài sản. Trình tự, thủ tục nộp tiền sử dụng đất cũng không thuộc phạm vi điều chỉnh của Nghị định 43/2014/NĐ-CP mà UBND TP Đà Nẵng áp dụng.

Theo Hàn Băng/Tầm nhìn